Государства отличаются друг от друга своим законодательством, а Основным законом любой страны является Конституция. Прошло 25 лет, как Россия закрепила в своей Конституции демократический путь развития. Демократия характеризуется многими критериями, но главные из них – источником власти является народ и сменяемость власти.

В Конституции России 137 статей, давайте проанализируем исполнение хотя бы одной статьи, к примеру, ст. 10: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». Есть такое понятие – «основы конституционного строя», без чего не может быть заявленного государственного устройства. Так вот, первые 16 статей Конституции образуют «основы конституционного строя России», предлагаемая к анализу статья 10, относится к этой группе, настолько она важна.

Скажу сразу, сегодня эта статья Конституции в России не исполняется, реального разделения государственной власти нет, вместо этого реализована "вертикаль власти", в которой нет места мнению народа. Так, почему же российский народ так легко отдаёт свои полномочия временщикам во власти? Похоже, что это заложено в менталитете россиян, в их тысяче¬летней истории - кровью отстаивать суверенитет и независимость государства, а потом отдавать власть царю, генсеку, "лидеру нации", в надежде, что они будут заботиться о народе.

Вспомним, что было в наших старых школьных учебниках и, посмотрим на это с позиций сегодняшнего дня. Для этого обратимся к истории вопроса на примере России на рубеже XVI-XVII веков (1598-1612 гг.). Великая Смута, под угрозой государственность Руси. Москву заняли поляки, на трон царя России претендует польский король Сигизмунд. Но, самоорганизация народа во главе с Мининым и Пожарским спасает государство. После изгнания поляков, в 1613 году, Земский собор избрал царём России первого из династии Романовых - Михаила Романова. Так были воссозданы государственность и суверенитет Руси. Власть, восстановленная народом, впервые на Руси и осуществляться стала от имени народа. Это и было первым прообразом разделения ветвей государственной власти.

Однако, только 10 лет, до 1622 года, Земский собор проработал на посто¬янной основе. Первые представители династии Романовых предали свой народ и ввели повсеместно власть воевод, назначаемых из Москвы, ранее они были лишь в приграничных областях. Так царь отстроил "вертикаль власти", выборные органы на местах были нейтрализованы.

При воеводе появилась "приказная изба" с дьяками и подьячими, на манер московских приказов, а численность чиновников в самих московских при¬казах в XVII столетии, возросла в 5 раз. Одна из самых впечатляющих примет времени первых Романовых - лихоимство (коррупция) воевод и их чиновников.

Сложившееся положение вызывало недовольство населения. После восстания в Москве 1648 года, власть вынуждена была сделать первые шаги к публичному праву. Уже на следующий год, в 1649 году, в экстренном по¬рядке, Земским собором принимается Законодательный кодекс (Соборное уложение). Но это Уложение, прежде всего, ставило под защиту закона вершину "вертикали власти" - царя. До бунта С. Разина оставалось ещё 20 лет.

Царь, получив неограниченную власть, позаботился о тех, кто служил его власти - о дворянстве, которое получило возможность пользоваться и распоряжаться не только землёй, но и крестьянами. Уложение, узаконив бессрочный сыск беглых крестьян и их возвращение помещику, юридически завершило установление на Руси крепостного права, которое, на мой взгляд, существует в каком-то виде и, поныне.

Итак, история вопроса разделения ветвей государственной власти и "вертикали власти", даёт ряд уроков и для власти, и для общества. Сегодня, в 2018 году, анализируя практические действия и федеральной, и региональной власти, мы находим много схожего с XVII веком.

Захват власти на выборах, наступление на конституционные права и свободы граждан, возвращение к однопартийной политической системе ("Единая Россия"), милитаризация общественного сознания, неисполнение социальных обязательств, наделение дополнительными полномочиями по¬лицейские структуры, бесконтрольная торговля природными ресурсами, подавление исполнительной властью двух других её ветвей, говорят об отказе власти от соблюдения основ конституционного строя России.

На вооружении российской власти ложь, обман и насаждение страха. Чем отличаемся от Северной Кореи? Ничем, кроме как, нет расстрелов, но и они реально есть: И. Домников, А. Политковская, С. Маркелов, А. Бабурова, Н. Эстемирова, Б. Немцов, какая разница, чьими руками это сделано.

Современные воеводы - губернаторы, по-прежнему назначаются Москвой, за последние годы почти половина из них осуждена или сняты за коррупцию. Всё избирательное законодательство в "заплатках" и "фильтрах", люди разуверились во власти, перестали ходить на выборы. Чтобы обеспечить "легитимность", власть, изъяла нижний порог явки, а для исключения консолидации граждан в 3-4 мощные независимые политические партии, разрешено создавать их в любой пятиэтажке. Но, всё имеет свой предел.

События, после выборов парламента России (2011 г.) и Президента (2012 г.), на Болотной площади и проспекте Сахарова в Москве, по мнению многих мыслящих людей, лишь прелюдия того, что может произойти. Пока затишье. Но к всеобщему протесту начинает подключаться молодёжь.

Возможно, "носитель суверенитета и единственный источник власти в России - её многонациональный народ" (ст. 3 Конституции), уже скоро найдёт мирные средства и законные способы оказания влияния на циничных временщиков во власти с тем, чтобы Конституция Российской Федерации 1993 года исполнялась неукоснительно. Иначе и быть не должно, неуютно жить в XVII веке, ещё хуже, по чьей-то злой воле.

А пока, помянем Конституцию!

Гафур ГИЛЯЗОВ, председатель отделения партии "ЯБЛОКО" в г. Бирске