ЗАЯВЛЕНИЕ Башкирского регионального отделения РОДП «ЯБЛОКО» Об угрозе демократическим преобразованиям и выборам в России и Башкирии
Становление в России демократических институтов: разделения властей, честных выборов, честной власти, независимых судов, профсоюзов и свободных СМИ – объективный и неизбежный процесс. Россия сохранится, если она будет демократической страной.
Но «честные выборы», «честная власть» и сама демократия в РФ в настоящее время оказались под угрозой остановки и, даже, под угрозой поворота назад, что подтверждают принимаемые законы, решения и перестановки, осуществляемые в центре и на местах.
Партия «ЯБЛОКО» на своём 17-м съезде обсудила политическое положение в стране и программу действий, приняв решение о формировании коалиций демократических сил, как на федеральном уровне, так и в регионах для участия на выборах всех уровней.
На думских выборах 4-го декабря 2011 года, на выборах Президента РФ 4-го марта 2012 года ЦИК РФ и ЦИК Башкирии свою задачу выполнили: «Единая Россия» получила заданные проценты, а В. Путин «избран» президентом в первом туре. А теперь власти продолжают укреплять свои позиции:
1. После истечения срока полномочий, новый ЦИК РБ переназначен в старом составе, за небольшим исключением. Такой ЦИК РБ вполне устраивает руководство республики и Москву, хотя избирательное законодательство нарушалось им повсеместно.
2. 18-го июня 2012 года Президент РБ Р.Хамитов Указом № УП-274 повысил оплату труда работников гос. учреждений и рекомендовал органам МСУ РБ принять аналогичные решения «в целях повышения уровня заработной платы работников государственных учреждений РБ, …». На наш взгляд, увеличение зарплаты должно производиться с целью повышения эффективности работы и стимулирования работников. Противозаконен и один из источников повышения зарплаты – «средства фонда обязательного медицинского страхования», отчисления в который производятся для сохранения здоровья и лечения населения, а не для повышения зарплаты чиновников.
Такое «повышение заработной платы» госслужащим, чиновникам от органов власти и местного самоуправления – есть подкуп их для будущей фальсификации выборов!
3. В целях обмана избирателей, политических партий и кандидатов в депутаты на предстоящих выборах депутатов местных Советов, Госсобрания РБ и Президента РБ в муниципальных районах Башкирии (всего 54) приняты новые Уставы и произведено укрупнение избирательных округов, ведущее к уменьшению их количества (15 вместо 20-ти) и к увеличению численности избирателей (более трёх тысяч человек).
Эти манипуляции, противоречащие избирательному закону, Конституции РФ, позволяют не проводить в районах выборы по партийным спискам. Кандидаты-одномандатники от органов власти и местного самоуправления, являющиеся членами «партии власти «Единой России» и ОНФ, используя мощнейший административный ресурс, вновь окажутся депутатами. «Избранные» таким образом депутаты Совета МО и будут тем самым «президентским фильтром» на выборах главы региона.
Это яркий образец нарушения Конституции РФ (ст.3, 6, 15, 17, 19, 32, 55), Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Протокола №1 к ней (ст.3), Всеобщей декларации прав человека (ст.1, 2, 7, 21, 30), прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
4. Сегодня районные газеты имеют статус официальных государственных изданий.
Это означает, что кандидат в депутаты Совета муниципального района, в ходе предвыборной агитации в СМИ, не сможет напечатать свою платформу (программу). А других печатных СМИ в районах просто нет. Это также не вписывается в рамки правового, демократического государства, является нарушением законов о выборах, о местном самоуправлении, Конституции РФ, международных норм права, прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
5. Введение «единого дня голосования» во второе воскресенье сентября также не укладывается в рамки разумности и справедливости. Поскольку при этом предвыборный период приходится на самые жаркие в прямом смысле слова месяцы июль-август, когда основная масса избирателей находится в отпусках, но зато «работают» органы власти и местного самоуправления, обеспечивающие нужные проценты и победу нужным кандидатам в депутаты от «ЕР» и ОНФ. «Сидякины» торжествуют!
Но «нефальсифицированные выборы, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве, путём тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования» (ст.21 Всеобщей декларации прав человека) в таких условиях невозможны.
Таким образом, Россия не просто останавливается на пути к демократии, но теряет достигнутые позиции, а по некоторым из них поворачивает назад.
Башкирское РО РОДП «ЯБЛОКО» слишком часто сталкивается с примерами чиновничьего и депутатского «беспредела», противоречащего Конституции РФ и другим законам России, нормам международного права, а порой и нормам человеческой морали. Наши призывы действовать по закону, разумности и справедливости депутатами и чиновниками воспринимаются как нарушение их прав, свобод и законных интересов, как призывы к «насильственному изменению конституционного строя» и экстремизм.
Но так дальше жить нельзя! Россия и Башкирия могут быть лучше! Для этого необходимы социально-политические реформы, и в первую очередь в области политики:
1. Возвращение выборам содержательного смысла – зависимость избираемых лиц от избирателей, а не от органов власти и МСУ путём обеспечения реального равенства всех партий и граждан перед законом и судом, независимости суда и СМИ, возвращения выборности глав субъектов РФ, администраций ГО и МО в порядке действия закона «Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ», использования принципов информированности, прозрачности и отчётности депутатов, должностных лиц органов власти и МСУ при формировании и деятельности ЦИК, ТИК и УИК.
2. Обеспечение реального народовластия, полноценного местного самоуправления, действия Конституции РФ, закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», других законов России и международных актов, свободного доступа граждан, политических партий и общественных организаций к депутатам, СМИ, к должностным лицам органов власти и МСУ для решения проблем и контроля общества за их деятельностью и привлечения к ответственности нарушителей закона. Обеспечение сменяемости и прозрачности органов власти и местного самоуправления, прекращение вмешательства в деятельность партий и некоммерческих организаций.
3. Чёткое определение перспективы Российской Федерации как современного правового, социального, демократического государства, основанного на разделении властей, отделении власти от бизнеса, на приоритете прав, свобод и законных интересов человека и гражданина путём издания и контроля за исполнением правовых актов о запрете представителям бизнеса занимать должности в органах власти и местного самоуправления и наоборот.
4. Ведение разумной национальной политики в интересах всех граждан и народов согласно статьям 1, 2, 5, 19, 26, 29, 32, 72 Конституции РФ, устанавливающей реальный эффективный федерализм и экономическую самостоятельность территорий, исключающей национальное превосходство, вражду, нетерпимость, размежевание и сепаратизм, принудительное изучение неродного языка в школе, искажение результатов переписи населения.
5. Пересмотр состава депутатов Госсобрания РБ количества в сторону уменьшения, а качества в сторону повышения профессионального уровня, работающих на постоянной основе, а также пересмотр системы их льгот и привилегий, повышение ответственности представителей органов власти, МСУ, работников суда и правоохранительной системы за отступления от закона.
Власть в демократической стране должна быть под контролем граждан!
Мы законструктивную и плодотворную работу в интересах всех граждан и народов Башкирии, России, за взаимную социальную и экологическую ответственность, за контроль деятельности депутатов и чиновников, за разумный диалог и партнёрство на пути к гражданскому обществу, к правовому, социальному, демократическому государству.
Мы требуем от Президентов РФ и РБ, от Госдумы РФ и Госсобрания-Курултая РБ, от Правительств РФ и РБ, от представителей СМИ, органов власти и МСУ, полиции, суда и прокуратуры соблюдения Конституции РФ, федеральных законов и международных норм права и надеемся, что разум, ответственность и социальная справедливость восторжествуют.
В противном случае ответственность за недовольство людей и раскол общества, за ухудшение условий жизни и рост социальной напряженности в Башкирии и России ложится на органы власти, МСУ, политическую партию «Единая Россия» и другие парламентские партии.
Направить настоящее Заявление в СМИ, в адреса органов и лиц, к которым оно обращено.
Башкирское РО РОДП «ЯБЛОКО», 450097, г.Уфа, ул.Бессонова, д.29, к.3, тел.253-90-09, принято на заседании Бюро регионального совета БРО в г.Уфе 11-го июля 2012 года