ВЫБОРЫ В АБХАЗИИ. БУДЕМ ЗАВИДОВАТЬ
В марте 2017 года в Республике Абхазия прошли выборы депутатов в Народное Собрание-Парламент РА.
Я был направлен в Абхазию в качестве международного наблюдателя. Это было уже третье участие. И каждый раз я восхищаюсь степенью демократичности и честности их избирательных кампаний.
Выборы прошли организованно, спокойно в соответствии с законодательством Республики Абхазия и международными правовыми конвенциями и декларациями. Присутствовавшие международные наблюдатели поставили выборам высшую оценку 5. Даже проигравшие кандидаты тоже положительно оценили прошедшие выборы.
Соблюдено истинное равноправие и состоялось достойное волеизъявление народа. В выборах они… « Эйнштейны»!
Сравнивая заметное неверие в выборы, безразличие и отсюда низкую явку на выборы у нас в России и Башкирии, приходится отметить высокую личную заинтересованность и ответственность избирателей Абхазии в результатах выборов. Там разгораются горячие кавказские страсти, люди обсуждают, спорят на улице, в магазинах, на торжествах, свадьбах, иногда разногласия по кандидатам приводят к разладу в семьях.
Но в целом народ с достоинством принимает победы своих оппонентов, будь это с пропрезидентской, правительственной стороны или со стороны оппозиции. Оппоненты безболезненно встречают победу противоположной стороны и желают депутатам высказывать разные мнения и спорить в стенах парламента, а не на площадях и не с автоматом в руках.
В ходе избирательной кампании сами кандидаты ведут себя по-абхазски вежливо, благожелательно и даже галантно, без личных оскорблений, без очернения друг друга, без обидных выпадов. Агитаторы и доверенные лица кандидатов, журналисты не обостряют ситуацию. Агитационные листовки соперников не срывались и не портились.
Всем кандидатам, про властным или оппозиционным, предоставлено право выступить в средствах массовой информации, в теледебатах, задать друг другу острые вопросы открыто, вживую, а не отредактированные и приглаженные организаторами выборов.
Власть не вмешивается и не регулирует ход выборов!!! Не задаёт проценты явки избирателей и тем более («средь шумного бала, случайно») не приказывает, кого следует избрать! Власть помогает обустроить помещение избирательных комиссий, организует охрану. Члены комиссий не допускают фальсификаций, так как членами комиссий всех уровней являются представители власти и истинной реальной, не формальной и соглашательской оппозиции. Активно действуют толковые наблюдатели от партий и от каждого кандидата, включая оппозиционного. Для контроля за бюллетенями все присутствующие наблюдатели расписываются на обратной стороне каждого бюллетеня.
Списки избирателей висят в УИКах на видном месте до и в день выборов.
Наблюдателей из-за рубежа приглашает парламент, а не Администрация Президента.
Наблюдателям беспрепятственно разрешается стоять около избирательного ящика (урны), они могут обратиться к членам УИК с вопросом и замечанием, получат ответ и не услышат грубых слов и их не упрекнут в том, что наблюдатели «препятствуют, мешают выборам, отвлекают от работы» и не вызовут полицию для удаления. Наблюдатель может в любой момент в день голосования связаться с членами ЦИК и Председателем ЦИК.
Можно свободно зайти в окружные и Центральную избирательную комиссию, к её Председателю и секретарю. Помещение ЦИК не охраняется, можно пройтись по кабинетам, задать вопрос, дать предложение, и возможно, спровоцировать. На моё предположение, не является ли это излишне демократичным, мне ответили: «У нас доверяют людям», - но согласились быть осторожнее. Попробуйте зайти в ЦИК РФ к Э.А.Памфиловой или в ЦИК РБ к Х.А.Валееву.
Некоторые методические особенности. Избирателю, получившему бюллетень, ставилась маркировка на пальце. Несколько лет назад делалась отметка в паспорте.
В день выборов обстановка спокойная, люди проявляют интерес, собираются у входа на участки, беседуют, дружелюбно спорят. На выборы пришло 53 процента избирателей. Комиссии не стали приписывать явку и писать ни 55, ни 75, ни 105 процентов. Написали столько, сколько пришло избирателей! Привет нашим!
При выезде к больным избирателям голосуется не более 20-30 бюллетеней, что соответствует заявкам и нет никаких 40, 60 и 100 добавленных бюллетеней в ящике.
Опишу показательный случай. Около стола председателя УИК стоят граждане, не наблюдатели, просто смотрят, как идёт голосование, кого-то поджидают. Председатель отходит от стола по своим делам. На столе остаётся пачка запасных бюллетеней. Я не удержался и спросил, могут же схватить бюллетени, сделать отметки и вбросить в урну. Председатель спокойно ответил: «Никто не возьмёт, у нас так не делают».
Члены УИК, граждане даже не знают о существовании таких, известных нам избирательных лживых маневров, как «избирательная карусель», голосование за других, вынос или вброс бюллетеней и очень удивляются при вопросе бывают ли фальсификации, переписывание протоколов. Не знают и не творят подобных махинаций.
Я, может, идеализирую ситуацию и радуюсь за граждан Абхазии. Конечно, нарушения были, но они не носили массового характера, это были не умышленные и не системные огрехи. Например, не закрытые избирательные кабины, очереди избирателей.
Был случай обнаружения одного подброшенного бюллетеня. По этому факту сразу приехали члены ЦИК, пересмотрели все бюллетени и благополучно разобрались. Снова привет нашим УИКам. Один избиратель не захотел ставить маркировку на пальце, ему объяснили, что эта процедура предусмотрена законом и больше претензий не поступило.
Письменных жалоб или актов о нарушениях и обращений в суд по нарушениям не было.
По оценкам политологов Абхазии состав парламента получился разнообразным в политическом плане. Стали депутатами несколько лидеров и активистов оппозиции. Ожидается, что политическая напряжённость в стране будет спадать.
Да, повторяю, «завидовать будем», но будем и приближать, использовать опыт независимого государства Абхазия. А вместе с предложениями Политической Партии «ЯБЛОКО», доведённых на днях для ЦИК Российской Федерации Председателем Партии Э.Э.Слабуновой, будем добиваться честных выборов в нашей стране.
А.Хусаинов - наблюдатель от трёх партий Российской Федерации
30.03.2017.