11-го июля 2012 года состоялось открытое расширенное заседание нового состава Бюро Регионального совета  Башкирского РО партии «ЯБЛОКО». Это было первое рабочее заседание после отчётно-выборной конференции, состоявшейся 2-го июня. Событий за этот месяц произошло немало как внутрипартийных, так и в жизни республики и страны.

Они и легли в основу повестки дня, начиная от приёма в члены партии и кончая сбором вещей, продуктов и денежных средств для пострадавших от стихии и преступного разгильдяйства чиновников в Краснодарском крае. 

Основным вопросом для обсуждения членами Бюро был вопрос о деятельности Башкирского РО РОДП «ЯБЛОКО» в условиях нарастающего запугивания и давления власти на оппозицию. Было принято несколько заявлений. Первое из них предлагается ниже в прикрепке.

Два года назад у нас появилась надежда на то, что новый Президент РБ Рустэм Хамитов всерьёз не на словах, а на деле берётся обеспечить права и свободы граждан, «развивать демократию и гражданское общество», «честные выборы» и т.д. и т.п.

Избиратели-налогоплательщики имеют право знать: - чем вызваны кадровые перестановки и награждения ключевых фигур во власти, в местном самоуправлении, в ЦИК России и в избиркомах её субъектов, например в Башкирии.

«Честные выборы» - это не только день голосования и подсчёт голосов. Это законность выдвижения и регистрации кандидатов и членов комиссий от ЦИК РФ до УИК, это наблюдение за снятием неугодных кандидатов и незаконной агитацией угодных, это списки избирателей, это выявление и информирование населения о спойлерах, о нарушениях, это свободная агитация граждан в период предвыборной кампании, это наблюдение за последующими действиями избранников – выборы председателей, создание блоков, выполнение предвыборных программ. Это и принятие Госдумой России «Избирательного кодекса РФ», который бы регулировал проведение выборов всех трёх уровней – в федеральные государственные органы, в государственные органы субъектов Федерации и в органы местного самоуправления.

Д. Медведев начал, В. Путин продолжил изменения политической системы страны – упростился порядок регистрации политических партий, вводятся выборы губернаторов, пересматривается порядок формирования Совета Федерации ФС РФ, вносятся изменения в избирательное законодательство. Теперь и небольшие по численности, зарегистрированные партии, могут стать активными участниками политического процесса. Формально, власть предпринимает шаги по реализации предложений конструктивной оппозиции. Пока всё это на бумаге, посмотрим, какие реально «фильтры» будут установлены.

Кроме того, Совет Европы и США, в рамках международных договоров и соглашений, пытаются «править» российскую власть. Чиновники МИДа шумят для приличия, якобы, о вмешательстве в наши внутренние дела, но наша власть не хочет прислушиваться к здравому голосу стран с многовековой демократической историей.

Поэтому Конгресс США рассматривает законопроект «Об ответственности за верховенство закона» (закон о Магнитском), предусматривающий запрет на въезд в США и замораживание финансовых активов российских чиновников, причастных к преследованию юриста Сергея Магнитского, создавая так называемый «Список Магнитского». Дело получило мировой резонанс после смерти в тюрьме в 2009 году юриста С. Магнитского, вскрывшего вопиющие факты коррупции в России. В. Путин и Д. Медведев уже заявили, что Россия предпримет контрмеры. Значит, они продолжают защищать коррумпированных чиновников, а С. Магнитский для них – преступник, хотя факты говорят об обратном. В то же время, они (Путин и Медведев) через МИД пытаются освободить и вернуть в Россию торговца оружием В. Бута, осуждённого в США к 25 годам лишения свободы.

Есть страны, к урокам которых  стоило  бы  прислушаться. В Египте долгие годы была тирания Хосни Мубарака, начинавшего своё правление в качестве поборника демократии. На днях египтяне избрали нового президента, им стал исламист М. Мурси.

Положительный урок Египта в том, что в ходе выборов в его ЦИК поступило 400 жалоб и заявлений, и, пока ЦИК не рассмотрел  все жалобы и не принял по ним законные решения, а продолжалось это четыре дня (!), результаты голосования не объявлялись.

А как у нас? До сих пор не рассмотрены жалобы граждан по думским (4-го декабря 2011 года) и президентским (4-го марта 2012 года) выборам.

Кто у кого должен учиться свободным, демократическим выборам?

Именно с выборов начинаются многочисленные злоупотребления представителей органов власти и местного самоуправления в различных сферах жизнедеятельности республики и страны.

Как оказалось на деле в Башкирии меняются только лозунги-вывески, а не суть власти.

Раньше она декларировала, что «работает для народа», «изменяя жизнь к лучшему», и сегодня Р.Хамитов призывает чиновников и депутатов «работать для людей». А получается, что и тогда, и сейчас органы власти и местного самоуправления работают против людей и воруют.

Воруют всё подряд - квадратные метры жилья, комнаты и целые квартиры, детские, спортивные, хозяйственные площадки, зелёные уголки, тротуары и деревья на улицах городов, сады, гаражи, автостоянки, парковки, подвалы, чердаки и придомовые земельные участки многоквартирных жилых домов. Воруют и "живые" деньги за счёт необоснованно завышенных тарифов и расценок на услуги ЖКХ, газ, ГСМ, электроэнергию, многочисленные сборы и пошлины, пенсии, детские пособия, "материнский (детский) капитал", голоса на выборах и т.д. и т.п.

Башкирское РО РОДП «ЯБЛОКО» слишком часто сталкивается с примерами чиновничьего и депутатского «беспредела», противоречащего Конституции РФ и  другим законам России, нормам международного права, а порой и нормам человеческой морали.

Наши призывы действовать по закону, разумности и справедливости депутатами и чиновниками воспринимаются как нарушение их прав, свобод и законных интересов, как призывы к «насильственному изменению конституционного строя» и экстремизм.

Сегодня в России, в Башкирии не оппозиция разрушает гражданский мир, а власть, спуская полицию с «демократизаторами» наперевес против мирно митингующих людей, защищающих свои, попранные общепризнанные, конституционные и гражданские права. Госдума выдаёт один за другим законы, один чуднее другого. В Госсобрании-Курултае РБ придумывается новая должность «вице-спикера на общественных началах» под коммуниста В.Старова и т.д. и т.п. Имитация …

Законы, послушно принимаемые депутатами Госдумы РФ, Госсобрания-Курултая РБ с подачи коррумпированного чиновничества и бизнеса, бесконтрольно проводятся в жизнь или обходятся тем же чиновничеством и бизнесом в своих коммерческих и личных интересах.

Никакая экономическая, техническая, технологическая модернизация здесь не помогут.

Надо сначала изменить сложившийся режим политических и экономических отношений, разорвать порочную коррупционную связку бизнеса и власти в Госдуме РФ и Правительстве РФ, Госсобрании-Курултае и Правительстве РБ, в Советах и органах МСУ.

         В общем, вначале должна быть социально-политическая модернизация – отделение власти от бизнеса, бизнеса от власти!

Осенью массовые протестные акции могут набрать ещё большую силу из-за роста тарифов на транспорт, услуги ЖКХ, цен на ГСМ и продукты питания, из-за бездарных властных решений и действий, носящих асоциальный характер.  Тогда социально-политический кризис может резонансно усилиться экономическим кризисом, и от гражданского мира ничего не останется, не потому что граждане не хотят мира, а потому, что власть на думских и президентских выборах захвачена группой лиц, продолжающих «душить демократический процесс» в стране, вопреки Конституции РФ и здравому смыслу.

Но так дальше жить нельзя. Мы уверены, что Россия и Башкирия могут быть лучше!

Основной целью всех должно стать превращение России в страну, в которой всем хорошо жить. Власть в демократической стране должна быть под контролем граждан!

Надеемся на взаимопонимание, участие, поддержку и публикацию наших материалов в вашем издании, в изданиях ваших друзей и знакомых.

С уважением пресс-служба Башкирского РО РОДП «ЯБЛОКО», тел. (347) 252-91-69

ЗАЯВЛЕНИЕ

Башкирского регионального отделения РОДП «ЯБЛОКО»

Об угрозе демократическим преобразованиям и выборам в России и Башкирии

Становление в России демократических институтов: разделения властей, честных выборов, честной власти, независимых судов, профсоюзов и свободных СМИ – объективный и неизбежный процесс. Россия сохранится, если она будет демократической страной.

Но «честные выборы», «честная власть» и сама демократия в РФ в настоящее время оказались под угрозой остановки и, даже, под угрозой поворота назад, что подтверждают принимаемые законы, решения и перестановки, осуществляемые в центре и на местах.

Партия «ЯБЛОКО» на своём 17-м съезде обсудила политическое положение в стране и программу действий, приняв решение о формировании коалиций демократических сил, как на федеральном уровне, так и в регионах для участия на выборах всех уровней.

На думских выборах 4-го декабря 2011 года, на выборах Президента РФ 4-го марта 2012 года ЦИК РФ и ЦИК Башкирии свою задачу выполнили: «Единая Россия» получила заданные проценты, а В. Путин «избран» президентом в первом туре. А теперь власти продолжают укреплять свои позиции:

1. После истечения срока полномочий, новый ЦИК РБ переназначен в старом составе, за небольшим исключением. Такой ЦИК РБ вполне устраивает руководство республики и Москву, хотя избирательное законодательство нарушалось им повсеместно.

2. 18-го июня 2012 года Президент РБ Р.Хамитов Указом № УП-274 повысил оплату труда работников гос. учреждений и рекомендовал органам МСУ РБ принять аналогичные решения «в целях повышения уровня заработной платы работников государственных учреждений РБ, …». На наш взгляд, увеличение зарплаты должно производиться с целью повышения эффективности работы и стимулирования работников. Противозаконен и один из источников повышения зарплаты – «средства фонда обязательного медицинского страхования», отчисления в который производятся для сохранения здоровья и лечения населения, а не для повышения зарплаты чиновников.

Такое «повышение заработной платы» госслужащим, чиновникам от органов власти и местного самоуправления – есть подкуп их для будущей фальсификации выборов!

3. В целях обмана избирателей, политических партий и кандидатов в депутаты  на предстоящих выборах депутатов местных Советов, Госсобрания РБ и Президента РБ в муниципальных районах Башкирии (всего 54) приняты новые Уставы и произведено укрупнение избирательных округов, ведущее к уменьшению их количества (15 вместо 20-ти) и к увеличению численности избирателей (более трёх тысяч человек).

Эти  манипуляции, противоречащие избирательному закону, Конституции РФ, позволяют не проводить в районах выборы по партийным спискам. Кандидаты-одномандатники от органов власти и местного самоуправления, являющиеся членами «партии власти «Единой России» и ОНФ, используя мощнейший административный ресурс, вновь окажутся депутатами. «Избранные» таким образом депутаты Совета МО и будут тем самым «президентским фильтром» на выборах главы региона.

Это яркий образец нарушения Конституции РФ (ст.3, 6, 15, 17, 19, 32, 55), Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Протокола №1 к ней (ст.3), Всеобщей декларации прав человека (ст.1, 2, 7, 21, 30), прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.

4. Сегодня районные газеты имеют статус официальных государственных изданий.

Это означает, что кандидат в депутаты Совета муниципального района, в ходе предвыборной агитации в СМИ, не сможет напечатать свою платформу (программу). А других печатных СМИ в районах просто нет. Это также не вписывается в рамки правового, демократического государства,  является  нарушением законов о выборах, о местном самоуправлении, Конституции РФ, международных норм права, прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.

5. Введение «единого дня голосования» во второе воскресенье сентября также не укладывается в рамки разумности и справедливости. Поскольку при этом предвыборный период приходится на самые жаркие в прямом смысле слова месяцы июль-август, когда основная масса избирателей находится в отпусках, но зато «работают» органы власти и местного самоуправления, обеспечивающие нужные проценты и победу нужным кандидатам в депутаты от «ЕР» и ОНФ. «Сидякины» торжествуют!

Но «нефальсифицированные выборы, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве, путём тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования» (ст.21 Всеобщей декларации прав человека) в таких условиях невозможны.

Таким образом, Россия не просто останавливается на пути к демократии, но теряет достигнутые позиции, а по некоторым из них поворачивает назад.

        Башкирское РО РОДП «ЯБЛОКО» слишком часто сталкивается с примерами чиновничьего и депутатского «беспредела», противоречащего Конституции РФ и  другим законам России, нормам международного права, а порой и нормам человеческой морали. Наши призывы действовать по закону, разумности и справедливости депутатами и чиновниками воспринимаются как нарушение их прав, свобод и законных интересов, как призывы к «насильственному изменению конституционного строя» и экстремизм.

Но так дальше жить нельзя! Россия и Башкирия могут быть лучше! Для этого необходимы социально-политические реформы, и в первую очередь в области политики:

1. Возвращение выборам содержательного смысла – зависимость избираемых лиц от избирателей, а не от органов власти и МСУ путём обеспечения реального равенства всех партий и граждан перед законом и судом, независимости суда и СМИ, возвращения выборности глав субъектов РФ, администраций ГО и МО в порядке действия закона «Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ», использования принципов информированности, прозрачности и отчётности депутатов, должностных лиц органов власти и МСУ при формировании и деятельности ЦИК, ТИК и УИК. 

        2. Обеспечение реального народовластия, полноценного местного самоуправления, действия Конституции РФ, закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», других законов России и международных актов, свободного доступа граждан, политических партий и общественных организаций к депутатам, СМИ, к должностным лицам органов власти и МСУ для решения проблем и контроля общества за их деятельностью и привлечения к ответственности нарушителей закона. Обеспечение сменяемости и прозрачности органов власти и местного самоуправления, прекращение вмешательства в деятельность партий и некоммерческих организаций.

3. Чёткое определение перспективы Российской Федерации как современного правового, социального, демократического государства, основанного на разделении властей, отделении власти от бизнеса, на приоритете прав, свобод и законных интересов человека и гражданина путём издания и контроля за исполнением правовых актов о запрете представителям бизнеса занимать должности в органах власти и местного самоуправления и наоборот.

        4. Ведение разумной национальной политики в интересах всех граждан и народов согласно статьям 1, 2, 5, 19, 26, 29, 32, 72 Конституции РФ, устанавливающей реальный эффективный федерализм и экономическую самостоятельность территорий, исключающей национальное превосходство, вражду, нетерпимость, размежевание и сепаратизм, принудительное изучение неродного языка в школе, искажение результатов переписи населения.

5. Пересмотр состава депутатов Госсобрания РБ количества в сторону уменьшения, а качества в сторону повышения профессионального уровня, работающих на постоянной основе, а также пересмотр системы их льгот и привилегий, повышение ответственности представителей органов власти, МСУ, работников суда и правоохранительной системы за отступления от закона.

Власть в демократической стране должна быть под контролем граждан!

Мы законструктивную и плодотворную работу в интересах всех граждан и народов Башкирии, России, за взаимную социальную и экологическую ответственность, за контроль деятельности депутатов и чиновников, за разумный диалог и партнёрство на пути к гражданскому обществу, к правовому, социальному, демократическому государству.

Мы требуем от Президентов РФ и РБ, от Госдумы РФ и Госсобрания-Курултая РБ, от Правительств РФ и РБ, от представителей СМИ, органов власти и МСУ, полиции, суда и прокуратуры соблюдения Конституции РФ, федеральных законов и международных норм права и надеемся, что разум, ответственность и социальная справедливость восторжествуют.

         В противном случае ответственность за недовольство людей и раскол общества, за ухудшение условий жизни и рост социальной напряженности в Башкирии и России ложится на органы власти, МСУ, политическую партию «Единая Россия» и другие парламентские партии.

       Направить настоящее Заявление в СМИ, в адреса органов и лиц, к которым оно обращено.

Башкирское РО РОДП «ЯБЛОКО», 450097, г.Уфа, ул.Бессонова, д.29, к.3, тел.253-90-09, принято на заседании Бюро регионального совета БРО в г.Уфе 11-го июля 2012 года