Смотрел-слушал и, даже, местами конспектировал новое Послание Президента РБ Рустэма Хамитова. Заглянул вечером в его блог, и там новинка – статья «Молодая» республика». И то и другое оптимистично. Умное общество! Формирование «благоприятной, безопасной, комфортной среды общества», «справедливой социальной среды»,  развитие «культурной среды городов и сёл», .. Умное Послание! Правильные слова! Но какие-то смешанные чувства то и дело возникали на душе, да и в голову лезли «нехорошие мысли», когда вспоминались лица, выхваченные телекамерой: экс-мэры Рауф Нугуманов, Павел Качкаев, экс-советники Николай Курапов, Сергей Лаврентьев и др.

А причиной «нехорошести» мыслей моих было понимание того, что большинство из тех, кто сидел в зале, и те, кто делал вид, что внимательно слушает, и те, кто откровенно беседовал о чём-то о своём, вряд ли без пинка будут это Послание претворять в жизнь. Их надо – кого на покой (возраст уже перевалил за пенсионный), а кого на нары (за рядом депутатов-чиновников-бизнесменов, порой в одном лице, целый набор деяний, ответственность за которые предусмотрена УК РФ).

Ф.И.О., должности и «заслуги» этих лиц на слуху. Прокуратуре, ФСБ, СКР и полиции они тоже известны, да вот только почему-то дремлет «око государево» в отношении них.

Зато Рашита Ялалова (депутата Юматовского сельсовета) эти органы «крутят» уже почти год.

Мы все хотим, чтобы правильные слова оборачивались практическими делами, чтобы налаживались каналы прямой и обратной связи власти, бизнеса, СМИ и граждан, чтобы информация, полученная по ним, была услышана и были приняты верные управляющие действия, обеспеченные необходимым ресурсом их выполнения, а это приведёт к существенным положительным переменам, к восстановлению равновесия системы «Человек-Общество-Природа».

        В условиях отсутствия реального народовластия, диалога власти, бизнеса и граждан, отсутствия независимых судов и СМИ, слабой активности населения, политических партий, общественных организаций возникают экономические, социальные, экологические и иные проблемы. Не назвав честно пороки этой системы и причины их, её трудно изменить и исправить сложившееся положение, тем паче, когда представители власти и органов МСУ на разных уровнях открыто препятствуют этому.

Без анализа проблем и их причин, без представления алгоритма преодоления их, всё сведется к благим пожеланиям, которые депутаты и чиновники пропустят мимо своих ушей и будут творить то, что творили годами. 

Они в Госсобрании-Курултае РБ, в Советах ГО и МО «законотворят» и «работают»не «для людей». А в пользу своего бизнеса, бизнеса своих сродников и «вассалов» утверждают «выбирают-назначают» глав администраций тех и таких, которые нужны им, «выигрывают» на «аукционах» лучшие земли, заказы и подряды, утверждают тарифы и цены. Пользуясь должностными полномочиями и статусом депутата, они решают свои коммерческие вопросы, нарушая закон, права, свободы, интересы граждан, сажая их на короткий поводок кабальной аренды, «липовых» ТСЖ и домкомов, захватывая земельные участки под торгово-развлекательные центры, элитное жильё и помпезно-показушное благоустройство. А объекты остро необходимые народу  не строятся. Вместо нормального жилья люди, как скот в стайки, загоняются в «коммуналки 21-го века».

        Полиция, суд и прокуроры не находят повода «для реагирования», ограничиваясь отписками и неправосудными решениями, выполняют «несвойственные им задачи» по захвату земли садов, дач, гаражей, детских, спортивных площадок и зелёных уголков жилых домов, преследуя политических и социальных активистов. А «независимые» СМИ безмолвствуют. Вопреки закону публичные слушания не проводятся или проходят формально без участия людей, которых непосредственно касаются выносимые на них вопросы.

        Наши призывы действовать по закону, разумности и справедливости депутатами и чиновниками воспринимаются как нарушение их прав, свобод и законных интересов, как призывы к «насильственному изменению конституционного строя» и экстремизм.

Коррупция в Башкирии есть элемент создаваемой с начала 90-х годов системы из незрелой рыночной экономики, основанной на продаже нефти, газа, леса, ТЭК, централизованной бюрократической власти с семейно-клановым компонентом и слабым непомерно раздутым, ангажированным парламентом, по сути ставшим «фильтром» для социально-ориентированных положений Конституций РФ, РБ, федеральных законов и международных норм права, тем самым, препятствуя развитию гражданского общества в РБ.

Законы, послушно принимаемые депутатами Курултая РБ с подачи коррумпированного чиновничества и коррумпирующего его бизнеса проводятся в жизнь или обходятся тем же чиновничеством и бизнесом в своих коммерческих и корыстных интересах, причём чаще всего за счёт социально незащищенных слоёв населения.

   Надо изменить сложившийся режим политических и экономических взаимоотношений, разорвать порочную коррупционную связку бизнеса и власти в Госсобрании-Курултае РБ, в Советах и администрациях городских и муниципальных образований.

   Нужны прозрачные отношения власти, бизнеса и граждан, нужны ясные и незыблемые права собственности, сильные профсоюзные, гражданские организации, защищающие интересы и работодателя, и наёмного работника, и потребителя. А их могут гарантировать только независимые беспристрастные СМИ, суд и правоохранители.

Мало назвать проблемы и «болевые точки» жизнедеятельности, но важно решать их.

   Основной целью всех должно стать превращение России в страну, в которой всем жить хорошо!

«Молодая», «открытая» республика может стать ещё моложе и «демографическая ситуация» в РБ может стать благоприятней, если: 1) Рашиту Ялалову и сотням других гражданских активистов республики дать возможность достроить свой дом, растить своих детей и работать в качестве депутата сельсовета для других людей, а Рашиту Сатарову (главе Уфимского района РБ) и Николаю Курапову (экс-советнику Президента РБ) указать на то, что свою неуёмную энергию эти господа могли бы направить на реализацию Послания Президента РБ, а не на удовлетворение своих нездоровых амбиций; 2) молодым семьям Сафаровых, Галиевых, Давлетбаевых, Новосёловых, Гиндуллиных, Сайфуллиных (г.Уфа, ул.Российская, ул.Ш.Руставели, ул.Ладыгина) и сотням других молодых семей республики, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, при переселении из аварийного жилья предоставить жилые помещения по норме предоставления в виде отдельных квартир; 3) семьям Абдуллиных, Кашаповых, Комаровых, Шайдуровых, Ахметовых, …  (г.Уфа, ул.Цюрупы, 9/2 – общежитие «Шэфэк») и сотням других семей республики, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, проживающим в служебных жилых помещениях и общежитиях, будет предоставлена возможность заключения договора социального найма или приватизации их; 4) всем желающим и могущим строиться самостоятельно, предоставить земельные участки для строительства индивидуального (семейного) жилого дома, и не «после рождения третьего и последующих детей», а при создании семьи (ведь для того, чтобы родить третьего и последующих детей, надо первым иметь свой уголок, а маме с папой – отдельную комнату!); 5) привлечь к уголовной ответственности с конфискацией в пользу потерпевших имущества (бизнеса) Наиля Зарипова и других лиц, породивших целую армию «обманутых дольщиков»; 6) государство, используя средства «стаб. фонда», и «Благотворительный фонд «Урал» возьмут на себя сооружение дорог, инженерных сетей и социальной инфраструктуры, расширение сети муниципальных и малых семейных негосударственных форм детских садов, поддержку и развитие школы в качестве спортивно-культурно-образовательного центра микрорайона в течение всего дня с финансовым обеспечением работы спортивных секций, художественных, технических, музыкальных кружков, с организацией горячего питания, безопасной и комфортной среды пребывания детей.

Замечательно то, что в Послании положительными имиджем, брендами и трендами Башкирии в первую очередь называется забота о человеке, об окружающей его среде, «благоприятные и безопасные условия проживания», наличие у него земли, дома, работы и уверенности в завтрашнем дне своих детей.

Наравне с формированием экологической политики в интересах человека и природы, необходимо наведение порядка в эксплуатации городов, содержания лесов, гор, водоёмов и гидросооружений путём сохранения и воспроизводства зелёных насаждений городов, лесов, рек, озёр, родников и прудов, путём переработки вторичного сырья и отходов, повышения экологической ответственности, восстановления и развития охраны лесов и окружающей природной среды, организации контроля качества воды и воздуха с регистрацией источника загрязнения; восстановления органов, наделенных полномочиями останавливать через суд экологически «грязные» производства, восстановления института общественных слушаний и общественной экологической экспертизы.

Необходимо восстановление экологической экспертизы и публичных слушаний для градостроительных и промышленных объектов; увеличение платы за загрязнение окружающей среды и развития системы особо охраняемых природных территорий, поддержка природоохранных мероприятий; недопущение возобновления строительства АЭС; создание условий всеобщей ответственности за состояние окружающей среды.

Практика принятия главами администраций городов постановлений о строительстве коммерческой недвижимости на земельных участках детских, спортивных площадок, автостоянок и зелёных уголков, о выселении граждан из аварийного жилья, служебных жилых помещений и общежитий без улучшения жилищных условий должна быть прекращена.

Добиться этого, на наш взгляд, можно путём замены чиновников, скомпрометировавших себя, уличённых в злоупотреблении должностными полномочиями, в коррупции и самоуправстве, путём отмены ранее принятых органами власти и МСУ постановлений, нарушающих социальные, жилищные, имущественные, экологические права граждан, путём привлечения к уголовной ответственности чиновников, глав администраций, руководителей организаций, предприятий, застройщиков и подрядчиков, допустивших нарушение закона, прав, свобод и законных интересов владельцев, уничтожение их имущества, путём наложения на них обязанности возместить пострадавшим гражданам и юридическим лицам все убытки в полном объёме.       

В порядке реализации Послания может быть введён запрет на строительство коммерческой недвижимости без возведения социального жилья, общедоступных физкультурно-оздоровительных комплексов и  гаражей, на принуждение граждан к созданию ТСЖ, кооперативов и домкомов, на распоряжение администрациями городов и районов общим имуществом многоквартирных жилых домов, придомовыми земельными участками без проведения межевания с публичными слушаниями и постановкой этих участков на кадастровый учёт путём принятия депутатами Госсобрания-Курултая РБ соответствующих правовых актов. Благо времени у них на это более, чем достаточно – до сентября 2013-го года. Тогда, возможно, будет меньше поводов считать, что это «слабый, непомерно раздутый, ангажированный парламент, по сути ставший «фильтром» для социально-ориентированных положений Конституций РФ, РБ, федеральных законов и международных норм права, тем самым препятствующий развитию гражданского общества в РБ».  

Из всех выше перечисленных мер в социально-экономической области жизни республики, в первую очередь должны быть реализованы те, которыми предусмотрено выселение граждан из аварийного жилья и общежитий с одновременным улучшением жилищных условий, предоставление земли гражданам под строительство для себя жилых домов, подведение современных дорог и инженерных коммуникаций к населённым пунктам.

   А начать можно и нужно не с подготовки к саммитам ШОС, БРИКС и к другим мега-проектам, а с проведения по городам и районам республики экологических конференций и «круглых столов» по проблемам в ЖКХ, других гражданских и политических мероприятий, с наведения порядка в судебной и правоохранительной системах, с реальной борьбы с коррупцией и кумовством, с решения проблем граждан – «обманутых дольщиков», «обманутых вкладчиков», «обманутых переселенцев и выселенцев», «детей-сирот», «инвалидов», «многодетных семей без жилья и земли». ...

Если это Послание обернётся реальными делами всех ветвей власти, МСУ, политических партий, общественных организаций в интересах народа, то эти слова и дела будут поддержаны народом. И тогда можно надеяться на положительный результат, на достижение цели. У Башкирии есть реальный шанс стать лидером на пути перемен в России. Для начала в одной отдельно взятой республике, и быть примером для других регионов.

Я уверен, что большинство граждан республики настроены на конструктивную, плодотворную, совместную работу, на взаимную социальную и экологическую ответственность, на контроль деятельности депутатов и чиновников, на разумный диалог и партнёрство на пути к гражданскому обществу, к правовому, социальному, демократическому государству. Власть в демократической стране должна быть под контролем граждан!

Сергей Наумкин, председатель Баш. РО РОДП «ЯБЛОКО-ЗЕЛЁНАЯ РОССИЯ»